<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <div class="moz-cite-prefix">Fernando, <br>
      si el software libre es igualmente apto para la tarea, entonces en
      los OP<br>
      tendrán que invertir en recapacitar a su gente, porque hay una
      decisión <br>
      política de preferir el SL. Es así.<br>
      <br>
      No se puede inferir de eso que deba hacerse a las 24 horas de
      promulgada <br>
      la ley. La propia ley establece la salvaguarda de "razones
      fundadas" y una <br>
      razón fundada para demorar una migración es la recapacitación de
      personal<br>
      y la permanencia de los servicios. Los OP cambian de aplicativos
      mas seguido<br>
      de lo que pensamos y a veces eso supone dificultades y tiempos de
      migración<br>
      (ejemplos sobran en Antel, BPS, UTE, etc). ¿Por qué eso no es un
      problema<br>
      cuando se pasa de un software privativo a otro privativo, y en
      cambio parece <br>
      tan problemático cuando es SL? Yo creo que no es otra cosa que
      prejuicios,<br>
      ignorancia, miedo al cambio y viento en contra por intereses
      comerciales.<br>
      <br>
      De todas formas, aunque la ley no incluyera la salvaguarda de
      razones <br>
      fundadas, si la ley no establece plazos, el administrador tiene
      cierta<br>
      discrecionalidad para adecuarse a la norma y aún cuando haya
      plazos,<br>
      estos son siempre flexibles en razón de buena administración. El
      pasaje a<br>
      SL se irá haciendo gradualmente porque nadie querrá hacerse cargo
      de<br>
      una avalancha de recursos administrativos que pueden dejarlo sin
      trabajo.<br>
      <br>
      Para cualquier migración el organismo deberá preparar un plan
      razonable y fijarse <br>
      plazos.  No hay nada raro ni dramático en eso, sucede todo el
      tiempo también <br>
      en el ámbito privado cuando se decide cambiar de plataforma y se
      planifica la <br>
      migración.<br>
      <br>
      Eso es lo interesante de obligar a fundamentar las razones, pues
      de esta<br>
      forma se compromete al responsable informático a pensar, explicar
      y proponer<br>
      caminos para adecuarse a la ley. También se transparentan las
      dificultades -que<br>
      pueden ser ciertas y serias- y se abre la cancha para permitir que
      otros puedan<br>
      aportar ideas y soluciones a esas dificultades. Es una forma en la
      que también <br>
      todos aprendemos.<br>
      <br>
      Gabriel.<br>
      <br>
      <br>
      El 28/01/13 14:16, Fernando Da Rosa escribió:<br>
    </div>
    <blockquote
cite="mid:CAAeuT1sedeB7M2ZrYoMqp2V9J89zUHqvqdmfGyd_smky1gL4hQ@mail.gmail.com"
      type="cite">Gabriel:<br>
      <br>
      También se puede dar el caso de que tengan AUTOCAD, por seguir con
      tu ejemplo y exista una muy buena aplicación libre, creo que si
      existen. Pero el organismo en cuestión gasto X dinero durante años
      en capacitar a los arquitectos y ayudantes en el uso de  AUTOCAD y
      no puede pasar rápidamente de un programa al otro. <br>
      <br>
      No es una excepción técnica pero es probable que se genere un gran
      problema si no se les da tiempo para capacitar al personal y luego
      poner en funcionamiento el software libre correspondiente. ¿Se
      entiende mi planteo?. Acá existen ambos paquetes de software pero
      por un tema de capacitación se debería hacer una excepción por x
      tiempo.<br>
      <br>
      El tema es el siguiente, si yo quiero ir al norte y tengo una
      buena brújula, se donde esta el norte, pero si voy directo al
      norte me voy a chocar con una gran cantidad de obstáculos, de todo
      tipo, tengo que tener la posibilidad de consultar el mapa e ir
      cambiando el curso, siempre con la meta de ir al norte, pero en
      algunos momentos voy a tener que virar al este o al oeste,
      inclusive nuevamente al sur si encuentro un obstáculo insalvable.
      ¿Se entiende? por eso en la redacción original las excepciones se
      debían fundamentar y punto, luego en la reglamentación se
      instrumentaría la forma de evaluar si dichas excepciones estaban
      bien fundadas o no. Usando el ejemplo anterior, si estaba o no
      fundamentado cambiar momentáneamente de curso para evitar un
      obstáculo y llegar mejor y más rápido a la meta final. <br>
      <br>
      Los problemas de software que se pueden encontrar en el Estado no
      son solo técnicos, son casi imprevisibles a priori, por eso creo
      que lo mejor es dejar la opción de fundamentar las razones,
      seguramente vamos a encontrar fundamentaciones que nos van a
      sorprender. <br>
      <br>
      Por otra parte con ese texto estamos aceptando que el software
      libre hay aspectos técnicos que no puede resolver, lo cual es
      claramente falso. Pero lo van a usar en nuestra contra. Es un
      grave error, que nos genera ataduras varias. <br>
      <br>
      Otro problema legal que tiene la ley es que no define que es
      software privativo, lo nombre y no dice que es. Me parece bien
      haber agregado una capítulo de definiciones, antes las mismas
      estaban en la fundamentación, pero si se agrega un capítulo
      expresamente para las definiciones hay que incluirlas. De lo
      contrario alguien se puede  preguntar ¿qué es software privativo
      para esa ley?.<br>
      <br>
      Y podría seguir con otros temas de los agregados realizados, como
      por ejemplo, el tema de incluir un texto dedicado casi
      exclusivamente a una empresa uruguaya. En fin, tiene muchas
      desprolijidades, por decir algo suave, la modificación del
      proyecto. Por suerte lo peor, haber incluido el tema patentes se
      puedo arreglar el día de la votación. Lo cual llevo a legisladores
      que pocos días antes habían votado dicho inciso a tener que
      votarlo en contra pocos días después, lo cual no es nada bueno
      para la imagen de la bancada que presento el proyecto. <br>
      <br>
      Saludos<br>
      Fernando<br>
      <br>
      <div class="gmail_quote">El 28 de enero de 2013 12:10, Gabriel
        Sere <span dir="ltr"><<a moz-do-not-send="true"
            href="mailto:gabriel@internet.com.uy" target="_blank">gabriel@internet.com.uy</a>></span>
        escribió:<br>
        <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0
          .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex"><br>
          <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0
            .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">
            <div class="im">
              "En caso de que se opte por software privativo se deberá
              fundamentar<br>
              la razón basada en aspectos técnicos que no puedan ser
              resueltos con<br>
              software libre."<br>
              <br>
            </div>
            [...] podría darse el caso en que no sea posible
            <div class="im"><br>
              "fundamentar la razón basada en aspectos técnicos que no
              puedan ser<br>
              resueltos con software libre." para el mantenimiento de AP
              en<br>
              funcionamiento, dado que, por ejemplo, el tiempo necesario
              para su<br>
              desarrollo en software libre no es un "aspecto técnico".<br>
              <br>
            </div>
          </blockquote>
          <br>
          No entiendo de dónde se infiere que el tiempo de desarrollo de
          una<br>
          aplicación en SL no es un aspecto técnico determinante para<br>
          descartarla entra las opciones disponibles.<br>
          <br>
          No se puede comparar realidad con humo y buenos deseos.<br>
          Si la aplicación no existe, o está mal implementada y no puede
          ser<br>
          usada para el fin que se requiere, entonces no compite con una<br>
          aplicación existente y adecuada basada en software privativo.<br>
          <br>
          Es simple: si la aplicación existe y cumple con las
          funcionalidades<br>
          requeridas, se toma en consideración y se compara con otras
          que<br>
          haya. Si todavía no existe, entonces es ciencia ficción, y se
          tendrá<br>
          en cuenta cuando exista y sea necesario renovar las licencias
          de<br>
          las privativas.<br>
          <br>
          Dicho de otro modo: supongamos que no exista alternativa
          adecuada<br>
          al Autocad (digo "supongamos"). No se puede descartar su
          compra<br>
          basados en que hay algo parecido en SL que con el tiempo va a
          mejorar<br>
          y va a poder sustituirlo. Eso es software-ficción. Sin duda
          que se<br>
          compra el autocad y listo.<br>
          <br>
          En todo caso la situación puede incentivar a acelerar el
          desarrollo de<br>
          una solución competitiva en SL, de manera que cuando haya que<br>
          renovar las licencias de autocad, esta nueva aplicación pueda
          ser<br>
          tenida en cuenta.<span class="HOEnZb"><font color="#888888"><br>
              <br>
              Gabriel.</font></span>
          <div class="HOEnZb">
            <div class="h5"><br>
              <br>
              <br>
              _______________________________________________<br>
              Uylug-varios mailing list<br>
              <a moz-do-not-send="true"
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            </div>
          </div>
        </blockquote>
      </div>
      <br>
      <br clear="all">
      <br>
      -- <br>
      Fernando da Rosa<br>
      <a moz-do-not-send="true" href="mailto:fernando.darosa@gmail.com"
        target="_blank">fernando.darosa@gmail.com</a><br>
      <a moz-do-not-send="true" href="http://www.fedaro.info"
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      <br>
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      <br>
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</pre>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>