<html>
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    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    Hola!<br>
    <br>
    El caso de aquella red no existe mas, no se a cuanto sitios se
    llego. El requerimiento del multicast tenia que ver con lo que iban
    a usar como servidores en aquella epoca (circa 1999) que eran Novell
    6.<br>
    <br>
    Estoy de acuerdo que el TOCAF impone a veces un peso muy grande
    sobre ciertos organismos. Ahora bien, tambien creo que Secundaria ha
    sido particularmente ineficiente en la gestión de las obras. A
    juzgar lo que comentás parte de esa ineficiencia pasa justamente por
    no saber/ no querer delegar poder decisión en los niveles mas
    operativos de la estructura.<br>
    <br>
    En fin, no deja de darme pena que un momento de bonanza como este se
    esté desperdiciando, mas en una cosa tan crítica como la enseñanza.<br>
    <br>
    s2 y gracias a vos y a Ernesto (por un correo anterior), que se
    escribieron todo y dieron una visión muy interesante desde adentro.<br>
    <br>
    s2<br>
    <br>
    ~Carlos<br>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On 2/25/13 12:13 AM, Ernesto Silva
      wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
cite="mid:CAE4QjojYD9y0V=xkOhe60_N8EoZD3nsEOppNEQTaAmhTLgyeqQ@mail.gmail.com"
      type="cite">Carlos, no conozco la historia de la red de secundaria
      y tampoco conozco en profundidad la actual pero si tenemos todos
      los centros interconectados.<br>
      <br>
      Antel nos provee de una red privada con enlaces que hoy día
      estamos migrando de 512kbps a 8 o 10 Mbps, en unos 80 centros
      tendremos fibra óptica, esperemos terminar esta migración este año
      (comenzó a mediados de 2012). Hemos migrado, o mejor dicho, Antel
      ha migrado alrededor del 60% de nuestras conexiones.<br>
      <br>
      Que yo sepa no utilizamos el multicast.<br>
      <br>
      Volviendo a la general..<br>
      <br>
      Respecto al destino del dinero... no tengo idea cuánto se maneja,
      si es mas o menos que años anteriores, etc. Lo que sí me doy
      cuenta o creo es que si yo le regalara U$S 1 millón por cada
      centro de estudios a secundaria igualmente no tendrían como
      gastarlo. La realidad exige que cada reparación por mínima que sea
      que se haga necesita 3 presupuestos, revisión de los técnicos
      correspondientes (son 4 o 5 para 350 locales!!! en todo el país),
      pedido de autorización al consejo, que Hacienda diga si hay
      dinero, que el consejo autorice el gasto, que se libere la orden
      de compra, y finalmente que se haga la obra o lo que sea. Luego
      está el proceso de pago al proveedor, no es muy complicado pero no
      es inmediato.<br>
      Y porqué esto es así? pues porque es lo que dicta el TOCAF, no hay
      otra salida.<br>
      Si el costo de la compra supera aproximadamente los $295.000
      entonces hay que hacer una licitación abreviada, y si el monto es
      mas grande de no se cuánto entonces una licitación pública, lo
      cual requiere además la aprobación del Tribunal de Cuentas, todo
      fácil.<br>
      Por otro lado, sin esos controles habría que ver cuántos podrían
      hacer estafas en el medio.<br>
      <br>
      Hoy en día TODOS los gastos pasan por el consejo, o sea por la
      firma de al menos uno de los consejeros (Tinetto, Zaffaroni o
      Guasco al día de hoy) en una sesión donde están los 3 juntos, esto
      sucede 2 veces a la semana normalmente. Es un embudo
      gigantesco!!!!<br>
      Hay que ver cuántos expedientes tiene que atender al año el
      consejo, siempre y cuando no requieran varias intervenciones que
      es lo normal, yo creo que rondan los 15.000 anuales. Si les
      ponemos 2 intervenciones entonces los consejeros ven como 30.000
      expedientes por año, si lo dividimos en 11 meses (en enero casi no
      funcionamos) entonces tenemos unos 2700 por mes, o sea unos 330
      por sesión de consejo (8 sesiones por mes).<br>
      Se imaginan llegar a una reunión y tener que tratar 330 temas? si
      bien esto no es así igual el proceso tiene un cuello de botella
      muy grande.<br>
      <br>
      A qué voy con esto, a que el sistema en sí es tan perverso para
      asegurar la transparencia que dificulta muchísimo el
      funcionamiento.<br>
      <br>
      La verdad no se me ocurren demasiadas soluciones.<br>
      <br>
      Tendríamos que ver si el TOCAF permite delegar la autorización del
      gasto a mandos medios, como el Consejo es el único (por ahora)
      ordenador del gasto todo pasa por allí. Si el TOCAF permitiera
      delegar el ordenamiento del gasto de infraestructura edilicia (o
      una parte, no sé) por ejemplo, entonces habría un administrador o
      algo así que podría firmar gastos y que esos problemas no llegaran
      al consejo, o sea que el consejo atienda menos expedientes y pueda
      dedicarse mas tiempo a controlar y dirigir la institución, dar los
      lineamientos generales, etc. Claro que eso requiere cambiar la
      cabeza de los de arriba y de los de abajo. Los de arriba se me
      ocurre que tenemos chance si el sistema les deja tiempo para
      pensar.<br>
      <br>
      Nada que  ver lo que voy a presentar en este párrafo, pero tiene
      alguna similitud. Cuando entré en 2009 no se podía pensar en nada,
      el volumen de requerimientos de servicios era tan grande que lo
      mas tentador era salir a desarmar PCs como loco para reparar lo
      que se pudiera. Tuve que robarle recursos a esa tarea y por lo
      tanto dejar que la situación no mejorara por un período de tiempo
      para dedicar recursos a dar soluciones mas de fondo. Claro que a
      mí no me presionaba la prensa, solo mi jefe. Luego de unos 2 o 3
      meses empezamos a acelerar las reparaciones porque logramos
      implantar algunas soluciones técnicas mejores que las que había en
      el momento. Esto nos permitió dejar de hundirnos y empezar a salir
      del pozo.<br>
      Yo no estoy en las oficinas del Consejo pero se me ocurre que con
      el volumen de expedientes que pasan por allí debe ser difícil
      parar las rotativas, dejar de dar bolilla a la prensa y ponerse a
      pensar en serio en cómo mejorar el sistema. Recuerden que no es
      algo que generalmente se pueda delegar al personal existente, cada
      uno ver su área solamente y aunque no quiera yo creo que tiene una
      simbiosis con el problema.<br>
      <br>
      Yo creo en mi demencia que habría que poner como director general
      a alguien de afuera, alguien que solo se dedicara a la gestión, a
      los números. Puede verse secundaria como una organización que da
      servicios de enseñanza media en nuestro país, con algunos cientos
      de miles de clientes, con 18 o 20mil empleados, con determinados
      presupuestos, con determinadas condiciones de funcionamiento?. Si
      ponemos solo un gestor creo que los números mejorarían pero la
      parte educativa podría caer fieramente, por eso creo que los otros
      2 consejeros deben pertenecer a la educación, para que lo guíen,
      para que no se convierta en una empresa. Si bien la meta es el
      estudiante, hay que gestionar los procesos para poder llegar de la
      mejor forma a esa persona, si no se piensa en los procesos sino
      solo en la meta resulta que no alcanzamos la meta.<br>
      <br>
      Ojalá que las autoridades del caso logren mejorar la situación.<br>
      <br>
      Saludos,<br>
      Totonho.<br>
      <br>
      <div class="gmail_quote">2013/2/24 Carlos M. Martinez <span
          dir="ltr"><<a moz-do-not-send="true"
            href="mailto:carlosmarcelomartinez@gmail.com"
            target="_blank">carlosmarcelomartinez@gmail.com</a>></span><br>
        <blockquote class="gmail_quote" style="margin:0 0 0
          .8ex;border-left:1px #ccc solid;padding-left:1ex">+1 a lo que
          dice Gerardo.<br>
          ...<br>
          Conozco el caso porque me tocó trabajar en diseñar e
          implementar esa<br>
          red, que tenía algunos desafíos técnicos interesantes p.ej.
          que<br>
          necesitaba enrutar Multicast porque los servidores que iban a
          usar se<br>
          descubrían de esa manera.<br>
          <br>
          ¿A que llegó eso? A nada.... implotó por las mismas razones
          que hacen<br>
          que Secundaria sea incapaz de hacer las reparaciones a los
          salones, año<br>
          tras año y en el momento que mas dinero tiene de toda su
          historia.<br>
          <br>
          s2<br>
          <span class="HOEnZb"></span><br>
        </blockquote>
      </div>
      <br>
      <fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset>
      <br>
      <pre wrap="">_______________________________________________
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</pre>
    </blockquote>
    <br>
  </body>
</html>