[uylug-varios] El Frente Amplio plantea restringir la Ley de acceso a la información pública

Mon Nov 25 06:14:21 PST 2013

Los recibos de sueldos y datos personales esta contemplada dentro de la ley (1) salvo lo de los cargos públicos de confianza.  

> Artículo 10 (Información confidencial).- Se considera información confidencial: I) Aquella entregada en tal carácter a los sujetos obligados, siempre que: A) Refiera al patrimonio de la persona. B) Comprenda hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o administrativo, relativos a una persona física o jurídica, que pudiera ser útil para un competidor. C) Esté amparada por una cláusula contractual de confidencialidad. II) Los datos personales que requieran previo consentimiento informado. Tendrán el mismo carácter los documentos o secciones de documentos que contengan estos datos.  
>  
>  

Casos de SIDA con nombre y apellido también esta contemplado en la ley

> Artículo 9 (Información reservada) .- Como información reservada podrá clasificarse aquella cuya difusión pueda: A) Comprometer la seguridad pública o la defensa nacional. B) Menoscabar la conducción de las negociaciones o bien, de las relaciones internacionales, incluida aquella información que otros estados u organismos internacionales entreguen con carácter de reservado al Estado uruguayo. C) Dañar la estabilidad financiera, económica o monetaria del país. D) Poner en riesgo la vida, la dignidad humana, la seguridad o la salud de cualquier persona. E) Suponer una pérdida de ventajas competitivas para el sujeto obligado o pueda dañar su proceso de producción. F) Desproteger descubrimientos científicos, tecnológicos o culturales desarrollados o en poder de los sujetos obligados.
Que estuvieran en la rendición de cuentas y los sacaran demuestra que mucha gente esta de acuerdo con la ley pero que se vea de modificarla nuevamente, bueno ese el tema.

SI es cierto el tema del tiempo, 20 días es muy poco (40 con la prorroga), seria uno de los puntos a mejorar, sin lugar a dudas recopilar muchos de estos datos lleva un trabajo dependiendo de lo solicitado.

(1) http://www.impo.com.uy/bancodatos/informacion.htm

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.: Cristian Menghi :.

El lunes, 25 de noviembre de 2013 a las 11:55, Carlos M. Martinez escribió:

> El controlar esos abusos (que son escenarios reales), y de definir que
> cosas no es razonable dar (recibos de sueldo, planes de negocios de las
> empresas publicas), es justamente el rol de la UAIP.
>  
> Si lo hace mal o bien, es otra discusión, pero es algo que no tiene que
> ser controlado modificando la ley, IMO. Hacer esto, sería equivalente a
> hacerse censura previa.
>  
> s2
>  
> Carlos
>  
> On 11/25/13, 11:43 AM, Eduardo Trápani wrote:
> > > El trabajo de la UAIP y quesabes es imponente de eso no se discute. No
> > > me imagino datos estadísticos que deban ser confidenciales (alguno debe
> > > ser si) pero esa necesidad de coartar la transparencia, justo después
> > > de que se tuviera que llegar a la justicia para poder acceder a ciertos
> > > datos me da para dudar.
> > >  
> >  
> > ¿¿Justo después?? A veces uno se empeña en ver las cosas como quiere ;).
> > Algunas de estas modificaciones ya estaban de alguna manera presentes en
> > la Rendición de cuentas y las tuvieron que retirar por presión en contra.
> >  
> > Volviendo a la ley de información pública, hay un tipo abuso, del que
> > también se habla en el artículo, y que en nuestras palabras sería un
> > ataque de denegación de servicio (DoS). Yo puedo pedir a ANEP el 3 de
> > enero que me dé la lista de niños de seis años de hogares monoparentales
> > que no asistieron cuando había paro del transporte, desde 1980 (no creo
> > que hubiera en 1980-85 pero puedo pedirlo igual, total) y separado por
> > estación (invierno, primavera ...). Puede hasta ser un dato importante,
> > para establecer nuevas políticas (por ejemplo locomoción en las zonas
> > donde tenga mayor impacto la ausencia en esos días), pero los recursos
> > que deberían destinarse a generar esa información podrían impedir el
> > normal funcionamiento del organismo o de la unidad que responde
> > solicitudes, por eso elegí principios de enero para pedirlo. Es bravo
> > encontrar una manera de contemplar eso. Obvio, después me voy a quejar
> > amarga y públicamente de la falta de respuesta en tiempo y forma.
> >  
> > Es más, podría pedir algo mucho más simple, la cantidad de niños que
> > tienen cuartos propios. Hasta este año todas las veces me llenaron el
> > formulario en papel. Puedo imaginar lo que sería consolidar eso a nivel
> > escuela, no puedo imaginar lo que sería consolidarlo a nivel nacional.
> > La información está, ¿estará informatizada?. (A propósito, a partir de
> > Ceibal hay un montón de cosas informatizadas y, de hecho, algunas cosas
> > como las faltas de los niños en primaria están casi en tiempo real,
> > dependiendo de que las ingrese la maestra o el maestro, claro).
> >  
> > Y está el tema de la anonimización relativa de los datos. A mí me parece
> > bien que se obtenga la información de repetición y que esté desglosada,
> > pero el salir a señalar con un dedo ciertos liceos en ciertos barrios
> > puede ayudar a genera un gueto y destruir procesos de mejora (lo sé por
> > experiencia propia, pero no quiero divagar, si quieren les cuento). Yo
> > creo que el uso de la información pública necesita cierta madurez. Pero
> > claro, recién empezamos con todo esto, vamos a ir aprendiendo. El
> > ejemplo que mencionaba UAIP sobre pedir los recibos de sueldos de un
> > organismo durante varios años es un ejemplo de abuso y un problema de
> > anonimización. Sería muy fácil encubrir un ataque personal bajo una
> > andanada de pedidos generales, con el derroche de recursos que eso trae.
> > Ese es otro detalle. Como me dijo alguien en una reunión de datos
> > abiertos, no podemos pedir que nos den la cantidad de casos SIDA por
> > localidad, porque un caso de SIDA en Pueblo Grecco (598 habitantes)
> > tiene prácticamente nombre y apellido. ¿Quién "agrupa y anonimiza"?
> >  
> > Como decía arriba, hace poco tuvieron que retirar artículos de la
> > Rendición que afectaban esta ley. Entre otras cosas por la movida
> > social. Con los derechos de autor también se logró sacar la
> > modificación. Creo que esa posibilidad de hacer ruido, increpar,
> > discutir y tener resultados favorables, aún frente a una mayoría
> > parlamentaria a veces monolítica, es algo que solamente vamos a valorar
> > plenamente cuando estemos gritando frente a alguno que no dé pelota. Lo
> > damos como un hecho, que podemos protestar y ser oídos y a veces
> > contemplados. Error.
> >  
> > Pero claro, mientras tanto se puede estar desilusionados y con la eterna
> > sospecha de intención de dolo, idiotez o conjunción de ambas. Lo bueno,
> > lo que a mí reconforta, es que no es el insulto, la ingratitud genérica
> > o el olvido especializado lo que va a hacer que deje de existir la ley
> > de información pública, ni el portal de compras, ni AGESIC ni varias
> > otras cosas que han ido pasando y que no han quedado en papel, sino que
> > se han implementado y nos dan como ciudadanos más poder, acceso y
> > control a la información. Lo digo sin bandera política, lo digo como
> > ciudadano. Esas cosas son buenas. ¿Perfectas? No, obvio, pero que se
> > siente que están en la buena dirección. Y por eso hay que seguir
> > atentos, porque se pueden mejorar (y también empeorar, depende de quién
> > las agarre).
> >  
> > Eduardo.
> >  
> > [1]
> > http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_087989.pdf
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